30 ноября 2009 года в Ситуационном центре Правительства Российской Федерации под председательством заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Козака состоялось селекторное совещание с главами субъектов РФ. В ходе совещания были рассмотрены вопросы подготовки предприятий и организаций ЖКХ субъектов РФ к работе в осенне-зимний период 2009-2010 гг. и реализации программ капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда с использованием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ.
В селекторном совещании приняли участие все субъекты Российской Федерации. На обратную связь со студией в Москве с информацией о реализации программ и реформировании отрасли вышли представители 9-ти субъектов Российской Федерации: Республики Дагестан, Камчатского края, Краснодарского края, а также Воронежской, Ивановской, Кемеровской, Липецкой, Ростовской и Ульяновской областей.
Открывая совещание, вице-премьер Правительства РФ Дмитрий Козак отметил, что Фонд ЖКХ уже направил в регионы на капитальный ремонт и расселение аварийного жилья более 166 млрд. рублей. По его словам, общий объем средств с учетом софинансирования регионов составил свыше 224 млрд. рублей, на которые должно быть отремонтировано около 81 тыс. домов и, тем самым, улучшены условия проживания свыше 10 млн. человек, а также расселено 8,7 тыс. аварийных домов, где проживает более 150 тыс. человек.
- В подавляющем большинстве регионов программы Фонда работают очень эффективно, поэтому государство готово на беспрецедентные траты по реформированию жилищно-коммунальной отрасли и после 2011 года, - отметил он. - В ближайшее время будут обнародованы новые условия предоставления денег из Фонда ЖКХ в 2011-2012 годах. Прошу регионы тщательнее просчитывать программы по расселению и ремонту, чтобы потом не возвращать деньги в Фонд. Не допустимо, чтобы эти деньги оставались неосвоенными и крутились на счетах в коммерческих банках.
Далее заместитель Председателя Правительства РФ напомнил, что на селекторном совещании с регионами, проведенном 5 октября 2009 года, Председатель Правительства России Владимир Путин дал поручение регионам завершить программы капитального ремонта до 1 декабря 2009 года. Кроме того, со всеми субъектами федерации, получившими от Фонда ЖКХ средства на расселение аварийного жилья, заключены соглашения о том, что заявленные региональные программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда должны быть завершены до 1 января 2010 года.
- Однако, по состоянию на 30 ноября 2009 года, программы капитального ремонта 2008 - 2009 годов выполнены лишь на 81,5 %. Более того, по программам 2008 года ремонт не закончен в 374 многоквартирных домах в 26 регионах, хотя было дано поручение завершить ремонтные работы до 1 августа! По программам же расселения аварийного жилья сегодня переселено только 70 тыс. человек из 150 тыс., предусмотренных программой, - отметил Дмитрий Козак.
В свою очередь генеральный директор Фонда ЖКХ Константин Цицин отметил, что в 12 263 многоквартирных домах капитальный ремонт до сих пор не закончен.
- Более того, в 137 домах работы до сих пор не начаты, из них 9 - по программам 2008 года! Такое отношение к исполнению своих социальных обязательств недопустимо, на что и обращаю внимание руководства Амурской, Архангельской и Астраханской областей, где эти 9 домов расположены, - сказал он.
В пример отстающим регионам Константин Цицин привел Карачаево-Черкесскую Республику, заявка которой на 215 млн. рублей была одобрена только 6 ноября 2009 года, на эти средства должно быть отремонтировано 143 многоквартирных дома в 8 муниципальных образованиях. Чтобы завершить работы в 2009 году, на объектах работает 2 400 человек, а контроль ведется ежедневно.
Далее генеральный директор Фонда ЖКХ назвал те субъекты РФ, где, по данным на 30 ноября 2009 года, выполнение региональных программ капитального ремонта и переселения граждан из аварийного жилищного фонда идет низкими темпами - это Республика Дагестан (из 2 255 человек, переселён лишь 181 (8 %) и ещё на 897 человек оформляются документы; капитальный ремонт не завершён в 36 % (239) заявленных домов), Забайкальский край (из 2376 человек переселено только 195 (8,2 %); капитальный ремонт не завершён в 79 % (678) заявленных домов), Пермский край (из 5 445 человек переселено лишь 949 (17,4 %) и ещё на 723 человека оформляются документы; капитальный ремонт не завершён в 29 % (445) заявленных домов), Воронежская область (из 2 573 человек переселено только 115 (4,5 %), а капитальный ремонт не завершён в 18 % (263) домов), Липецкая область (из 3 735 человек переселено 1 332 (35,7 %); капитальный ремонт не завершён в 5,4 % (56) заявленных домов), Курганская область (из 1 209 человек переселён лишь 41 (3,4 %) и ещё на 120 человек оформляются документы; капитальный ремонт не завершён в 30,5 % (53) домов), Рязанская область (из 2 778 человек переселено только 136 (4,9 %) и ещё на 1 538 человек оформляются документы; капитальный ремонт не завершён в 36 % (377) от включённых в заявки домов), Самарская область (из 4 541 человека не переселено ни одного и лишь на 923 (20,3 %) оформляются документы; капитальный ремонт не завершён в 60 % (215) от вошедших в программы домов).
Губернатор Камчатского края Алексей Кузьмицкий отметил, что в регионе из-за климатических и географических особенностей существуют объективные трудности со строительством жилья по цене дешевле 30 тыс. рублей за кв. м.
Дмитрий Козак, отвечая на данное замечание, дал поручение Минрегиону России совместно с Фондом в ближайшее время подготовить предложения по экономически обоснованным ценам на жилье, строящееся по программам Фонда ЖКХ, на Дальнем Востоке и Севере России.
Эдхам Акбулатов, первый заместитель губернатора Красноярского края отметил, что в срок до 10 декабря 2009 года в регионе будут завершены ремонтные работы во всех домах, а в срок до 15 декабря завершится расселение всех аварийных домов, включенных в программу.
Как отметил заместитель губернатора Воронежской области Александр Ганов, регион поздно подал заявку в Фонд в 2009 году, из-за чего сейчас отстает в реализации программы капитального ремонта, в которой основной акцент ставится на проведение комплексного ремонта. По словам представителя региона, акты о приемке домов в эксплуатацию будут подписаны к 20 декабря. К этой же дате в регионе планируют завершить все мероприятия по переселению граждан из аварийного жилья.
Губернаторы Ульяновской, Липецкой и Ивановской областей также уверены в том, что до конца текущего года реализация всех программ с участием средств Фонда ЖКХ будет завершена.
Губернатор Ростовской области Владимир Чуб отметил, что в 2010 году регион сделает особый акцент на переселении граждан из аварийного жилищного фонда.
Дмитрий Козак напомнил о необходимости реформирования отрасли ЖКХ и соблюдении условий статьи 14 Федерального закона № 185-ФЗ, отметив, что в некоторых регионах плохо исполняются графики ликвидации «перекрестного субсидирования», графики прекращения субсидирования организаций коммунального комплекса и графики постановки на кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами. Есть проблемы и с выполнением требования о монетизации льгот на оплату услуг ЖКХ.
- Прошу руководителей субъектов федерации учесть, что, начиная с 1 января 2010 года, будет жестко применяться норма 185-ФЗ о возврате регионами полученных от Фонда ЖКХ средств в случае невыполнения ими требований этого Закона, - отметил заместитель Председателя Правительства РФ.
Также Дмитрий Козак отметил, что важную роль в открытости данных о ходе реализации программ Фонда играет интернет-портал Reformagkh.ru.
- Благодаря этому интернет-ресурсу стали невозможны приписки: уже было выявлено несколько случаев, когда данные, представленные регионами, не совпадали с реальным положением дел, - отметил он.
В завершение совещания Дмитрий Козак, обращаясь ко всем представителям регионов, подчеркнул, что все требования 185-го Закона, включая перевод льгот на услуги ЖКХ в денежную форму, должны быть завершены в 2009 году. Кроме того, Дмитрий Козак отметил, что необходимо усилить работу по сносу расселенных аварийных домов. При этом освобождающиеся земельные участки следует направлять под застройку социальным жильем.
Также, заместитель Председателя Правительства РФ сообщил о некоторых изменениях 185-ФЗ, которые вступят в силу в 2010 году.
- Первое. В 2010 году будет проведена инвентаризация аварийного жилищного фонда. Второе. Начиная с 2010 года, Фонд ЖКХ будет финансировать на льготных условиях те программы расселения аварийного жилья, в которых используется малоэтажное строительство. Третье. Начиная с 2010 года, средства Фонда ЖКХ будут предоставляться только при условии принятия субъектами федерации программ по увеличению энергоэффективности жилья.
Источник: Фонд содействия реформированию ЖКХ - http://www.fondgkh.ru/news/34544.html