«К сожалению, чиновники и представители НКО совершенно по-разному представляют себе задачи, стоящие перед общественными советами при федеральных министерствах и ведомствах», — об этом 29 октября заявила председатель Комиссии Общественной Палаты по вопросам развития гражданского общества Мария Слободская, выступая на общественных слушаниях «Общественные советы при органах государственной и муниципальной власти: проблемы деятельности и эффективная практика».
По словам Слободской, общественный совет должен являться важнейшим инструментом донесения до власти мнения представителей третьего сектора, быть серьезной экспертной площадкой. Однако сегодня чиновники, отвечающие в министерствах за работу советов, зачастую относятся к самой идее формально, пытаются включить работу Совета в обыкновенное бюрократическое русло чиновничьего аппарата, требуя планов работы на год, отчетов и других документов.
«Работа Общественного совета должна строиться совсем по-другому», — отметила М. Слободская. Вместо гуманитарной работы члены Совета должны в большей степени заниматься созиданием, предлагать конкретные пути решения тех или иных социально значимых проблем. Кроме того, в состав совета необходимо включать специалистов, разбирающихся в особенностях работы ведомства.
Рассказывая о своем опыте работы в Общественном Совете при Минрегионразвития, председатель Комиссии ОП по вопросам регионального развития Вячеслав Глазычев отметил, что в целом он удовлетворен работой экспертной площадки. «Этот общественный совет был создан одним из первых, еще задолго до решения Президента, поэтому наш диалог с представителями ведомства строится достаточно конструктивно», — рассказал Глазычев. С ним согласилась присутствовавшая на заседании помощник Министра и по совместительству ответственный секретарь Совета Светлана Гвоздева.
Выступивший на заседании руководитель общероссийской общественной организации «Нет алкоголизму и наркомании» Олег Зыков признал, что опасался превращения Общественных Советов в декоративные конструкции. Но практика показала, что многие из них достаточно жизнеспособны и могут реально влиять на улучшение ситуации с защитой прав и свобод людей. В качестве примера Зыков привел Общественный совет при Федеральной службе исполнения наказаний. Присутствовавшая на слушаниях председатель совета, член палаты Мария Каннабих также подтвердила, что после создания совместной экспертной площадки у общественности появилось больше возможностей следить за судьбами заключенных, заниматься мониторингом соблюдением прав тех, кто переступил опасную черту и оказался в заключении. «Конечно, нам предстоит еще очень много работы, в настоящее время мы заняты созданием общественных комиссии в местах принудительного содержания, это новая форма общественного контроля, которая стала возможна благодаря поддержке наших инициатив у руководства ФСИН», — отметила Каннабих.
Анализируя эффективность созданных Советов и принимая во внимание критику некоторых участников заседания, заместитель начальника отдела по взаимодействию с общественными и религиозными объединениями Департамента массовых коммуникаций, культуры и образования Правительства РФ Юлия Полякова предложила составить перечень возможных претензий к работе тех или иных советов и направить их в Правительство. «Мы постараемся разобраться с теми проблемами, которые существуют сегодня, и сделать так, чтобы представители министерств и ведомств более лояльно и конструктивно подходили к пожеланиям и предложениям третьего сектора», — обнадеживающе заявила она.
Источник: Пресс-служба Общественной палаты РФ - http://oprf.ru/structure/comissions2008/123/news/3327