Современная статистика отражает процесс выезда за границу с научно-образовательными целями далеко не полно. Проблема отсутствия достоверной статистической информации затрагивает все категории россиян, выезжающих на учебу / стажировку, для научно-исследовательской работы: как студентов, аспирантов, выпускников вузов, так и преподавателей и научных работников [1].
Актуальность проблемы оценки реальной численности молодых соотечественников, пребывающих за рубежом в связи с учебой в университете (послешкольное образование), подчеркивает тот факт, что даже в новейших отечественных публикациях, например, Докладе о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2008 год, указываются неточные или, скорее, устаревшие данные о числе российских граждан, обучающихся в вузах стран ОЭСР - 26,5 тыс. человек (без уточнения года и источника данных) [2].
В действительности же, по официальным данным ОЭСР, еще пять лет назад, в 2004 году, в странах-членах ОЭСР обучалось 31400 россиян, а в 2006 году – уже 34740 человек [3].
Совершенствование сбора статистики по международным (иностранным) студентам странами–реципиентами, включая уточнение дефиниций и появление дополняющих друг друга источников данных (Институт международного образования США, Институт статистики ЮНЕСКО, Организация экономического сотрудничества и развития), расширяет возможности изучения тенденций и глобального распределения студенческой мобильности россиян за последние 10-15 лет в условиях отсутствия соответствующей отечественной базы данных.
В 1998 год совместными усилиями ЮНЕСКО, Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Евростата был запущен проект “Индикаторы образовательных систем”, позволивший собрать данные по обучению международных (иностранных) студентов в университетах стран-членов ОЭСР, представляющие собой аналитическую базу для создания первичной картины студенческой мобильности [4].
Согласно определению ЮНЕСКО, международными студентами являются студенты, которые пересекли национальные или территориальные границы с целью обучения и в данный момент статистически учитываются вне страны происхождения [5]. Согласно определению ОЭСР, студенты классифицируются как иностранные студенты, если они не являются гражданами страны, осуществляющей сбор статистических данных [6].
В 2005 году ОЭСР совместно с Евростатом и Институтом статистики ЮНЕСКО предприняли новые усилия по улучшению измерения студенческой мобильности и сопоставимости данных. В дополнение к предыдущим критериям предлагался новый: прохождение предыдущей ступени образования студентом в другой стране. При этом каждая страна-реципиент, подающая сведения в ОЭСР, сама решает, из какого критерия или даже двух (за 2004-2006 годы некоторые страны показывают два ряда данных) исходить при идентификации зарубежных (иностранных) студентов, в том числе в зависимости от своей национальной политики в отношении натурализации иммигрантов [7]. Что касается такого, казалось бы, явного (по российским представлениям), критерия, как предоставление студенческой визы, то с расширением единого европейского пространства и преобладанием безвизовых перемещений внутри него сегодня при изучении студенческой мобильности в целом этот критерий не является больше универсальным.
Методы сбора данных по иностранным студентам те же, что и методы сбора данных по общей численности студентов в университете – подсчет производится на определенную дату (например, начало учебного года) или за определенный период. Единая дата или момент сбора информации, обязательные для всех стран, отсутствуют. Фактическое число иностранных студентов в университете может быть значительно больше, поскольку многие студенты обучаются не полный академический год или участвуют в программах обмена (например, межуниверситетский обмен), которые не всегда отражаются в статистике обучающихся, что зависит от правил конкретного университета и конкретной страны-реципиента. Например, США показывают следующую структуру образовательно-профессиональных программ: подготовка бакалавров; последипломное обучение в магистратуре и докторантуре; другие виды, в том числе прохождение практики, специальные короткие программы, не нацеленные на получение степени, программы интенсивного изучения английского языка и т.п. [8] Кроме того, надо учитывать неполноту охвата самих университетов статистической отчетностью, особенно в странах, не являющихся членами ОЭСР (например, Китае, Индии), [9] хотя и ведущие страны-реципиенты не всегда предоставляют полную информацию. Так, если данные по США и Германии охватывает все университеты, как государственные, так и частные, то по Великобритании – только государственные [10].
После свода данных наиболее полное представление официальной картины осуществляет Институт статистики ЮНЕСКО [11]. При всех несовершенствах статистической базы на основе официальных данных ЮНЕСКО и ОЭСР достаточно достоверные выводы о масштабах, динамике и распределении студенческой мобильности, в том числе россиян, по странам назначения делать можно [4].
Вместе с тем, необходимо подчеркнуть и помнить, что представленная ниже официальная статистика характеризуют число студентов-россиян, обучающихся в университетах конкретных стран-реципиентов, а не число мигрантов, выехавших из России в эти страны с учебными целями, которая может отличаться по указанным выше причинам, а также потому, что здесь отражены не все виды международной учебной миграции россиян (например, учеба школьников, стажировки в научно-исследовательских учреждениях, отдельные краткосрочные поездки и т.п.). Распространять полученные выводы на весь поток учебных мигрантов из России следует с определенной долей осторожности и рядом оговорок.
Данные ОЭСР и Института статистики ЮНЕСКО показывают, что численность студентов, обучающихся за пределами страны, гражданами которой они являются, стабильно растет, начиная с 1975 года, и со значительным ускорением, начиная с 1995 года [13]. Общее число иностранных студентов в мире выросло с примерно полумиллиона в 1970-х годах до почти 1 миллиона в 1980 году, более 1,5 миллиона в середине 1990-х, 2,7 миллиона в 2005 году и 2,9 миллиона в 2006 году (рис. 1).
Источник: Education at a Glance. OECD 2008, р. 353.
Только за период с 2000 по 2006 год число иностранных студентов в мире в целом и в странах ОЭСР, в частности, увеличилось на 54,4% и 54,1%, соответственно (табл. 1 и 2) [14]. В среднем, ежегодный прирост составлял 7,5% [15]. Сегодня доля иностранных студентов в общей численности студенчества мира составляет примерно 2% [16].
Таблица 1. Число иностранных студентов в мире и в странах ОЭСР, 2000-2006 годы
|
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 | |
|
Всего в мире |
1894792 |
1972111 |
2267627 |
2507931 |
2697759 |
2847536 |
2924679 |
|
В странах ОЭСР |
1583744 |
1642676 |
1897866 |
2085263 |
2265135 |
2368931 |
2440657 |
Источник: Education at a Glance. OECD 2008, р. 373.
Таблица 2. Рост числа иностранных студентов в мире и в странах ОЭСР, в %
|
|
2006 по отношению: | |||||
|
к 2005 |
к 2004 |
к 2003 |
к 2002 |
к 2001 |
к 2000 | |
|
Всего в мире |
102,71 |
108,41 |
116,62 |
128,98 |
148,30 |
154,35 |
|
В странах ОЭСР |
103,03 |
107,75 |
117,04 |
128,60 |
148,58 |
154,11 |
Источник: Education at a Glance. OECD 2008, р. 373.
Рисунок 2. Прирост числа иностранных студентов в мире и странах ОЭСР, %
Источник: Education at a Glance. OECD 2008, р. 373
Традиционно определяется восемь ведущих стран-реципиентов, принимающих более 70% совокупного массива: США, на долю которых приходится 20%, Великобритания – 13%, Франция – 8%, Германия – 8% (в сумме эти четыре страны аккумулируют почти 50% иностранных студентов), Австралия – 7%, Китай – 7%, Канада – 5%, Япония – 4% (рис. 3) [17].
Рисунок 3. Глобальное распределение студенческой мобильности (послешкольное образование), 2007 год
Источник: Институт международного образования (США)
Изучение долговременных тенденций на международном рынке образовательных услуг (послешкольное образование) показывает расширение спектра стран-реципиентов, появление новых “игроков” и усиление их роли на фоне ослабления позиций традиционных лидеров: например, за шестилетний период доля США, традиционно-предпочтительного направления учебной миграции, снизилась с 25,1% до 20%.
Доля России в качестве страны-реципиента иностранных студентов в последние годы колеблется на уровне 2,2-2,6%.
Еще раз подчеркнем, представленные выше результаты, на основе которых строится представление о глобальных масштабах студенческой мобильности и таким образом оценивается рост интернационализации высшего (послешкольного) образования в мире, основаны на данных об иностранных студентах, обучающихся в университетах стран-членов ОЭСР, их партнеров, а также других государств, которые передали сведения в ОЭСР и Институт статистики ЮНЕСКО. Охват стран, предоставляющих данные, меняется со временем, как правило, в сторону расширения, пропущенные сведения восполняются и, таким образом, более поздние оценки числа иностранных студентов могут отличаться от опубликованных ранее.
Молодые россияне активно включились в процессы международной интеллектуальной миграции, в частности образовательной, с начала 1990-х годов. Фрагментарная статистическая информация, предоставляемая ЮНЕСКО, позволяла оценить совокупное количество россиян, обучавшихся в зарубежных университетах (послешкольное образование), в середине прошлого десятилетия примерно на уровне 13 тысяч человек. На рубеже веков их число практически удвоилось, превысив 25 тыс. человек, а к 2007 году уже утроилось, достигнув 42881 человек (рис. 4).
Рисунок 4. Число российских студентов, обучающихся за рубежом, тысяч
Источники: составлено по данным ОЭСР, Института статистики ЮНЕСКО, Института международного образования (США)
Как уже отмечалось, данные о числе иностранных студентов в мире, включая российских, все время корректируются, - как правило, в сторону повышения. Последняя ретроспективная корректировка данных была проведена совсем недавно, в конце первого полугодия 2009 год, когда показатели прохождения зарубежного обучения россиян за период с 1999 по 2006 год были исправлены, как правило, на единицы и, редко, на сотни человек. Считать такие корректировки однозначно итоговыми также не следует: статистически точными и выверенными могут служить лишь сведения по университетам стран-членов ОЭСР, за их пределами, безусловно, существует недоучет из-за неполной передачи сведений в ОЭСР и Институт статистики ЮНЕСКО. Так, например, по отдельной версии составителей “Education at a Glance. OECD
Принимая во внимание потенциальные “верхние” границы, тем не менее, представляется более реалистичным оперировать данными динамического ряда за период с 1999 по 2007 год, представленными на рис. 4.
Заметим, что отмеченные корректировки и расхождения еще раз подчеркивают все сложности, методологические и организационные, с которыми сталкиваются международные (зарубежные) организации при формировании статистической базы для изучения реальных миграционных процессов – международной студенческой мобильности, в том числе мобильности студентов-россиян.
Помимо роста численности российского студенческого контингента за рубежом итоги прошедших 10-15 лет выявились и новую тенденцию в глобальном распределении потока российской образовательной миграции – смену страны-лидера по приему россиян.
Так, в середине 1990-х годов большинство - свыше 10 тысяч человек или около 80% от общего числа российских студентов за рубежом - обучались в университетах всего лишь четырех стран: США, Германии, Франции, Великобритании. Безусловным лидером в 1990-х годах были США, которые в середине прошлого десятилетия принимали, по меньшей мере, до 40% российских студентов-мигрантов. Число молодых россиян, обучавшихся в американских университетах с 1992/1993 по 1999/2000 учебный год, выросло более чем в 10 раз: с 654 до 7025 человек, достигнув, таким образом, максимума. Затем последовало значительное снижение уровня – до 4856 человек в 2006/2007 учебном году (рис. 5), произошедшее на фоне общего сокращения числа иностранных студентов в США, обусловленного как ужесточением их визовой политики, так и усилением конкурентной борьбы между ведущими странами-реципиентами за приток иностранных студентов [18].
Рисунок 5. Число российских студентов в США, человек
Источники: составлено по данным ОЭСР, Института статистики ЮНЕСКО, Института международного образования (США)
Начиная с 2001/2002 учебного года, Германия, являющаяся одним из главных игроков на глобальном рынке услуг высшей школы, становится ведущей страной-реципиентом для россиян, ориентированных на получение заграничного образования (рис. 6). В 2003-2007 годах Российская Федерация в германском списке стран выхода иностранных студентов стабильно занимает 4-5 место, доля студентов-россиян в общей численности иностранных студентов в немецких университетах колеблется на уровне 4-5%. За период с 1999 по 2007 год их число более чем удвоилось, поднявшись с 5360 до 12047 человек.
Рисунок 6. Число российских студентов, обучающихся за рубежом, по главным странам-реципиентам, тысяч
Источники: составлено по данным ОЭСР, Института статистики ЮНЕСКО, Института международного образования (США)
Высокие показатели Германии заставляют обратить дополнительное внимание на сбор информации, поскольку есть некоторые опасения, что на них могла повлиять имевшая место в недалеком прошлом массовая иммиграция российских немцев. Германия принадлежит к числу стран, которые предоставляют статистическую отчетность в ОЭСР по двум критериям: в ее случае это число студентов, не являющихся ее гражданами, и число студентов, прошедших предыдущую ступень образования в другой стране [19]. По первому критерию соответствующий ряд данных выглядит так: 2004 год - 11462 человек, 2005 год - 12158 человек, 2006 год - 12643 человек. По второму, соответственно, 10893, 11619 и 11974 человек. Расхождения не очень велики, на уровне 500-700 человек, среди которых, возможно, и присутствуют дети мигрировавших российских немцев, сохранившие российское гражданство. Таким образом, первенство Германии в привлечении в свои университеты молодых россиян, пересекающих границы именно с целью обучения, неоспоримо. Очевидно, что успехи Германии в рекрутировании иностранных студентов (не только российских) [20], в первую очередь объясняются проведением целенаправленной и многоплановой государственной политики [21]. Что касается потока российских учебных мигрантов, то немаловажную роль играет также географический фактор – территориальная близость к России.
В целом, по версии Института статистики ЮНЕСКО, по состоянию на 2007 год, определяется следующая официальная картина обучения граждан России в ведущих странах-реципиентах: Германия – 12047 студентов-россиян (28% от всей совокупности), США – 4856 (11%), Франция – 3219 (7,5%), Великобритания – 2580 (6%). В сумме эти четыре государства-лидера охватывают 52,5% российских студентов за рубежом. Детальное распределение числа студентов-россиян за 2004-2007 годы по странам-членам ОЭСР представлено в табл. 2.
Таблица 2. Число студентов-россиян по странам-членам Организации экономического сотрудничества и развития, человек
|
Страны |
Годы | |||
|
2004 |
2005 |
2006 |
2007 | |
|
Австралия |
476 |
447 |
442 |
530 |
|
Австрия |
338 |
370 |
418 |
522 |
|
Бельгия |
476 |
210 |
458 |
132 |
|
Великобритания |
1878 |
2027 |
2187 |
2580 |
|
Венгрия |
231 |
212 |
238 |
208 |
|
Германия |
11462 |
12158 |
12643 |
12047 |
|
Греция |
136 |
151 |
211 |
299 |
|
Дания |
339 |
388 |
432 |
72 |
|
Ирландия |
80 |
122 |
101 |
70 |
|
Исландия |
30 |
17 |
20 |
25 |
|
Испания |
350 |
411 |
562 |
136 |
|
Италия |
512 |
600 |
793 |
930 |
|
Канада* |
1325 |
|
1581 |
|
|
Корея |
166 |
185 |
254 |
243 |
|
Люксембург** |
|
|
7 |
|
|
Нидерланды |
293 |
511 |
501 |
184 |
|
Новая Зеландия |
174 |
203 |
251 |
272 |
|
Норвегия |
674 |
750 |
772 |
798 |
|
Польша |
381 |
452 |
456 |
488 |
|
Португалия |
37 |
55 |
65 |
85 |
|
Словакия |
30 |
31 |
27 |
21 |
|
США |
5532 |
5299 |
4971 |
4856 |
|
Турция |
662 |
625 |
604 |
556 |
|
Финляндия |
1140 |
1127 |
1114 |
1182 |
|
Франция |
2597 |
2672 |
3083 |
3219 |
|
Чехия |
407 |
609 |
782 |
1088 |
|
Швейцария |
571 |
609 |
656 |
798 |
|
Швеция |
738 |
778 |
745 |
65 |
|
Япония |
365 |
382 |
366 |
375 |
|
ВСЕГО по странам- членам ОЭСР |
31400 |
31401 |
34740 |
31781 |
|
ВСЕГО по странам, предоставившим отчетность |
37476 |
38808 |
41161 |
42881 |
* Данные за 2005 и 2007 гг. отсутствуют.
** Данные за 2004, 2005 и 2007 гг. отсутствуют.
Источники: составлено по данным ОЭСР, Института статистики ЮНЕСКО, Института международного образования (США).
В последние годы в группу лидеров по привлечению россиян в свои университеты стремительно врывается Китай: РФ занимает 6-е - 8-е место в ряду стран-доноров, увеличив свою долю в общей численности иностранных студентов в Китае с 1,5% в 2003 году до 3,1% в 2007 году [17]. К сожалению, официальные данные о числе студентов-россиян в китайских университетах в абсолютном выражении отсутствуют.
При анализе числа студентов-россиян, обучающихся за пределами РФ, нельзя ограничиваться странами-реципиентами, представляющими традиционное зарубежье, и игнорировать страны СНГ. Так, нельзя не упомянуть заметное присутствие студентов-россиян в вузах Казахстана, которое Институт статистики ЮНЕСКО показывает на уровне 2177 человек в 2004 году, 2516 человек в 2005 году и 2880 человек в 2006 году [23].
Если в 2008 году отмеченные выше тенденции, безусловно, сохранялись, то в 2009 году, в связи с началом международного финансового кризиса, статистическая отчетность, по всей вероятности, покажет сокращение потоков международной учебной миграции россиян, возможно, по всем направлениям, вследствие неизбежных изменений в различных аспектах обучения (платы за обучение, дорожных расходов, грантовой поддержки, возможностей получения образовательных кредитов, возможностей частного (семейного) финансирования курса обучения и т.д.). Тем не менее, в перспективе, исходя из того, что инновации и компетенция являются ключевыми факторами экономического роста, логично ожидать возобновления и усиления интенсивности интеллектуальной, включая учебную, миграции.
Из той статистической информации, которой мы располагаем, очевидно, что масштабы обучения россиян в ведущих странах-реципиентах довольно незначительны относительно объемов обучения иностранцев в целом в соответствующих странах.
Так, по данным за 2006 год, российские студенты в США составляли лишь 0,9% от общего числа обучавшихся там студентов-иностранцев. Преобладали же китайцы – 16%, граждане Индии – 13,5%, Южной Кореи – 10,5%, Японии – 6,9%, а также соседи из Канады – 5% [24].
Благодаря имеющимся в наличии статистическим данным по российским студентам за рубежом за 1996 год можно произвести некоторые сравнения [25]. Так, доля россиян в зарубежном студенчестве США тогда составляла 1,2%, таким образом, ситуация с представительством россиян в американских университетах за прошедшее десятилетие практически не изменилась (потеря позиции незначительна - на 0,3%).
В Германии же ситуация заметно улучшилась: как уже отмечалось выше (в предыдущем разделе), доля студентов с российским гражданством в последние годы там стала достаточно представительной: 5,8% в 2006 году в сравнении с 2,1% в 1996 году. Что касается других иностранных студентов в Германии, то сегодня лидируют китайцы - 11,6%, соседи-поляки - 6,4% и, что неудивительно, турки – 3,4%.
Несколько увеличилась доля россиян в зарубежном студенчестве британских университетов: с мизера в 0,25% в 1996 году до 0,7% в 2006 году. В лидерах все те же китайцы – 15,4%, за ними следуют граждане Индии – 5,8%, греки – 5,4%, соседи-ирландцы -5,1%, американцы – 4,5% и немцы 4%.
Что касается Франции, то здесь студенты из России в 2006 году составили 1,2% от общего числа студентов-иностранцев. По причине отсутствия данных за 1996 год, сравнение производим с 2001 годом, когда доля россиян составляла те же 1,2%. Таким образом, за пятилетний период изменений не произошло. Во французских университетах наиболее выражено присутствие китайцев - 6,9% и соседей: немцев 2,7%, итальянцев - 1,8%, испанцев – 1,5%.
В целом же, по состоянию на 2006 год, средний уровень представительства российских граждан в зарубежном студенчестве, обучающемся в странах ОЭСР, в относительном выражении составляет 1,2%, а всего в мире (точнее, в целом в странах, предоставивших сведения о студентах-иностранцах в Институт статистики ЮНЕСКО) доля студентов-россиян составляет 1,5%, что, кстати, практически не отличается от соответствующей доли студентов-американцев – 1,6%. При этом, в отличие от россиян, доля американцев в университетах стран ОЭСР выше – 1,8%.
Ведущие же позиции по среднему уровню представительства своих граждан в зарубежном студенчестве занимает, конечно, КНР – 15,4% в университетах стран-членов ОЭСР и 14,6% в зарубежном мире в целом; Индия – с соответствующими показателями в 5,4% и 4,8%, Южная Корея – 4,1% и 3,4%, соответственно; Германия – 2,8% и 2,4%; Япония – 2,4% и 2,0%; Франция – 2,2% и 1,8%; Канада – 1,7% и 1,5%, соответственно.
Рекрутирование иностранных студентов во все более расширяющихся масштабах является частью более широкой и перспективной - миграционной и в целом экономической – стратегии государств по рекрутированию высококвалифицированных иммигрантов. Помимо получения прямых экономических и инновационных выгод международная студенческая мобильность помогает странам-реципиентам ответить на демографические вызовы, в том числе вызовы старения научного сообщества.
Усиливающаяся международная конкуренция систем образования ведет к применению разнообразных способов стимулирования студенческой мобильности:
По мнению экспертов ОЭСР, сегодня одним из принципиальных факторов, определяющих выбор студентом страны-реципиента, является язык обучения [27]. В отличие от трудовой миграции, цель которой - получение работы, главная цель учебной миграции - получение знаний и повышение профессиональной квалификации. Поэтому студенты готовы преодолевать языковые барьеры в процессе обучения, как правило, при условии, если реализация знаний по получаемой специальности или использование самих приобретенных языковых навыков в качестве профессиональных преимуществ на рынке труда в будущем гарантирует экономическую выгоду [28]. В борьбе за привлечение иностранцев в качестве способа преодоления лингвистического препятствия, когда изучение языка страны обучения не является самоцелью, все большее число стран предлагают сегодня программы обучения на широко распространенных языках - в первую очередь на английском (табл. 3) [29].
Таблица 3. Использование английского языка в программах обучения по отдельным странам, 2006 год*
|
Степень использования английского языка |
Страны |
|
Все или почти все программы преподаются на английском |
Австралия, Великобритания, Ирландия, Канада**, Новая Зеландия, США |
|
Многие или некоторые программы преподаются на английском |
Бельгия***, Венгрия, Германия, Дания, Исландия, Корея, Мексика, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словацкая республика, Турция, Финляндия, Чешская республика, Франция, Швейцария, Швеция, Япония |
|
Никакие или почти никакие программы не преподаются на английском |
Австрия, Бельгия****, Бразилия, Греция, Израиль, Италия, Испания, Люксембург, Мексика, Португалия, Российская Федерация, Чили |
* Имеются в виду не абсолютные, а относительные показатели использования таких программ
** За исключением франкофонной части Канады
*** Фламандская часть Бельгии
**** Франкофонная часть Бельгии
Источник: Education at a Glance. OECD 2008, p. 355.
При оценке качества обучения по определенным научным и техническим дисциплинам огромное значение имеют студенческие представления о престиже университета. Особенно принципиален такой критерий выбора научного центра в случае учебной миграции, нацеленной на получение докторской степени.
Стабильное расширение масштабов обучения россиян за пределами РФ, наблюдавшееся в последние 15 лет, в целом положительное явление, с точки зрения роста человеческого капитала и циркуляции знаний, неизбежно ведет к расширению российской академической диаспоры. Этот нарастающий процесс нельзя игнорировать, поскольку он затрагивает проблему более справедливого распределения инновационных и экономических преимуществ интеллектуальной миграции, что чрезвычайно актуально для России как страны-донора.
Тем не менее, не вся совокупность студентов, обучающихся за рубежом, может рассматриваться как часть российской академической диаспоры. Так, по критериям ОЭСР, международная студенческая мобильность оценивается как мобильность в сфере исследований и разработок в следующих случаях: [30]
Понятно, что это происходит не во всех случаях подготовки высококвалифицированных кадров за рубежом. Фактический размер студенческой мобильности как части академической мобильности зависит от распределения студентов по программам обучения, области специализации, выполняемых производственных функций во время стажировки, а также научной активности самого человека. И если человек, становясь высококвалифицированным специалистом в результате учебы за рубежом, участвует в трудовой деятельности и таким образом вносит вклад в инновационное и технологическое развитие, то такая студенческая мобильность может считаться международной мобильностью научных кадров [31].
Что касается российского взгляда на данную проблему, то результаты ряда экспертных дискуссий, проведенных в контексте перехода от концепции "утечки-возвращения умов" к концепции "циркуляции умов" и посвященных значению, роли и использованию российской академической диаспоры в инновационном развитии современной России, подтверждают признание международной студенческой мобильности россиян как части академической мобильности, а российских студентов, аспирантов и стажеров, обучающихся в зарубежных колледжах и университетах, как многотысячного потенциального “научно-технического резерва”. В ноябре 2008 года Минобрнауки РФ и Фондом «Центр экономических исследований и распространения экономической информации “Открытая экономика” был организован круглый стол «Использование потенциала российской научной диаспоры», где среди прочего было уделено внимание увеличению масштабов подготовки высококвалифицированных российских кадров за рубежом. В частности, акцентировалось внимание на росте числа студентов из России в разных странах мира, обусловленном множество причин: и подорожанием российского образования, и ростом знания английского языка, и появлением Интернета (распространением информации) и т.д. [32]. В апреле 2009 года в Государственном университете - Высшей школе экономики в рамках X Международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества был проведен Круглый стол «Leveraging Skilled Diasporas for Home Country Development: Lessons for and from Russia», где подчеркивалась роль зарубежных сетей (ассоциаций) выпускников-россиян [33].
В этой связи актуализируются и приветствуются все практические действия, направленные на установление контактов и сотрудничества с молодыми образованными соотечественниками за рубежом. В качестве примера можно привести “Неделю русских вакансий в странах Евросоюза”, проведенную Федеральным агентством по делам молодежи и Международной ассоциацией молодежных организаций российских соотечественников (МАМОРС) в июне 2009 года в Лондоне и во Франкфурте-на-Майне. Участвовавшие в ней порядка 10 российских компаний (ОАО «РЖД», ABBY Lingvo, ОАО «ОПК Оборонпром», ОАО «Компания "Сухой"», ЗАО «Лаборатория Касперского», ОАО «Вертолёты России», ОАО «СоюзМаш России», Ward Howell, программа обучения MBA Skolkovo) предлагали “возможность зарубежным талантливым соотечественникам попробовать свои силы на исторической родине”. Конечной целью проекта было привлечение к работе в российских компаниях молодых специалистов в возрасте от 18 до 35 лет, проживающих за рубежом и задействованных в сфере науки и инноваций, хотя понятно, что о реальной эффективности подобных кампаний говорить еще рано [34].
Источник: "Демоскоп Weekly" - http://demoscope.ru/weekly/2009/0387/tema01.php
1 Арефьев А. Зарубежные стажировки: социологический анализ (2 часть). / «Высшее образование в России», 2004, №2, с.145–156.
2 См.: Россия перед лицом демографических вызовов. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2008 г./ Под общей редакцией А.Г. Вишневского и С.Н. Бобылева. М., ПРООН, 2009, с. 180.
3 The Global Competition for Talent: Mobility of the Highly Skilled. OECD 2008, p. 86., Education at a Glance. OECD 2008, p. 374.
4 Trends in International Migration. Continuous Reporting System on Migration. Annual Report. OECD 2001 Edition, p. 94.
5 Глоссарий Института Статистики ЮНЕСКО. См.: http://www.uis.unesco.org/glossary/Term.aspx?name=International%20(or%20internationally%20mobile)%20students&lang=en
6 Education at a Glance. OECD 2008, p. 363.
7 Там же, p. 351-352.
8 Open Doors: Report on International Educational Exchange. N.Y. Institute of International Education [IIE][USA], 1993-2008.
9 Education at a Glance. OECD 2008, p. 364.
10 Atlas of Student Mobility, Institute of International Education [IIE][USA]. См.: http://www.atlas.iienetwork.org
11 См.: http://www.uis.unesco.org
12 Trends in International Migration. Continuous Reporting System on Migration. Annual Report. OECD 2001 Edition, p. 94.
13 The Global Competition for Talent: Mobility of the Highly Skilled. OECD 2008, p. 84-85.
14 Education at a Glance. OECD 2008, р. 373.
15 Там же, р. 352.
16 Higher Education to 2030 – Volume 1: Demography. OECD 2008, p.162-164.
17 Atlas of Student Mobility, Institute of International Education [IIE][USA]. См.: http://www.atlas.iienetwork.org
18 International Migration Outlook. SOPEMI - 2008 edition. OECD 2008, p. 117-118.
19 См.: http://stats.oecd.org; Higher Education to 2030 – Volume 1: Demography. OECD 2008, p. 162-164.
20 Больше всего в ФРГ учится китайцев: только с 2002 по 2003 год их число увеличилось на 50%, главным образом за счет прибытия в этом году почти 7000 студентов из КНР. В 2007 году китайцы составляли примерно 11% от всех иностранных студентов в Германии. (Atlas of Student Mobility, Institute of International Education [IIE][
21 Более подробно о политике Германии в отношении привлечения иностранных студентов см.: Л. Ходов. Обучение иностранцев - выгодный бизнес / “Современная Европа”, №2, 2005.
22 Atlas of Student Mobility, Institute of International Education [IIE][USA]. См.: http://www.atlas.iienetwork.org
23 См.: http://www.uis.unesco.org
24 Education at a Glance. OECD 2008, р. 367-368.
25 1997 UNESCO Statistical Yearbooks. 3.13. Education at Third Level: Number of Foreign Students Enrolled. UNESCO Publishing and Bernan Press, 1998, P. 392.
26 The Global Competition for Talent: Mobility of the Highly Skilled. OECD 2008, p. 84.
27 Education at a Glance. OECD 2008, р. 355-356.
28 Trends in International Migration. Continuous Reporting System on Migration. Annual Report. 2001 Edition. OECD 2001, p. 110-112.
29 Обращает на себя внимание низкий уровень участия России в таких образовательных нововведениях, что, несомненно, снижает уровень привлекательности учебы в российских вузах, где преобладает преподавание на русском языке.
30 Trends in International Migration. Continuous Reporting System on Migration. Annual Report. OECD 2001 Edition, p. 93-94.
31 The Global Competition for Talent: Mobility of the Highly Skilled. OECD 2008, p. 83-84.
32 См.: http://www.strf.ru/material.aspx?CatalogId=221&d_no=16926
33 Диаспора как интеллектуальный ресурс См.: http://www.opec.ru/docs.aspx?id=223&ob_no=88250
34 http://www.russkiymir.ru/russkiymir/ru/publication/selection/article0039.html&print=true
