совместный проект

Институт Управления Социальными Процессами Государственного Университета — Высшей Школы Экономики

Факультет менеджмента Государственного университета — Высшей школы экономики

Программа поддержки гражданского общества «Диалог» АЙРЕКС

Интернет-конференции

Исследования социальной политики

Исследовательские организации

Аналитика и публицистика

Научные дискуссии

Исследования

Словарь терминов

Журналы

Книги

Каталог ссылок

Бизнес и общество

НКО в социальной политике

Деятельность

Интервью

Исследования

Спорные вопросы

Цифры и базы данных

Документы и комментарии

Изучаем зарубежный опыт

Каталог ссылок

Мониторинг государственной политики

Государственные институты социальной политики

Доклады

Комментарии и обзоры

Документы

Статистика

Каталог ссылок

Взаимодействие исследователей и НКО

Проекты

События

Деятельность в сфере здравоохранения

Деятельность в сфере жилищной политики

Деятельность в сфере образования

Год учителя: учиться управлять своей жизнью

Автор: Завуч.инфо

Статья-манифест издания "Завуч-инфо", предлагает объединиться учителям и общественности для выработки собственной стратегии образования и нравственного воспитания граждан, противостоящей стратегии образования по версии чиновничества

Наступил новый, 2010 год, который в России провозгласили Годом Учителя. 

Надо сказать, интересная традиция появилась: называть год каким-то символом, объявлять год кого-то и чего-то. Никто не знает, почему вдруг 2009 год стал Годом Молодежи, и никто толком не понял, чем это обернулось собственно для «виновников торжества» - молодежи. Прошли какие-то официальные акции, состоялись какие-то слеты и конкурсы, были потрачены какие- то (видимо, немаленькие) деньги, но заметных изменений в системных вопросах молодежной политики не наблюдается. Точнее сказать, мы о них ничего не знаем, но, видимо, их и нет — иначе бы все центральные телеканалы только об этом и рассказывали бы..

Что же теперь?

А теперь у нас на повестке дня новый Проект: Год Учителя и связанная с ним «Наша новая школа» - президентская инициатива, которую некоторые уже даже назвали «Стратегией развития образования в России».

Спроси сегодня прохожего на улице, слышал ли он о Годе Учителя — наверняка многие скажут, что слышали, вряд ли пояснив при этом,  что в связи с этим нас всех ожидает. 

И не мудрено: все высказывания официальных лиц и политиков относительно будущего российского  образования сводятся, по сути, к одному: бравурному пустомельству ни о чем. Об этом все говорят, об этом пишут, это обсуждают... Только о настоящем деле — ни слова. То ли дела нет, то ли дело пахнет керосином и не стоит об том говорить...

Вот взять хотя бы интервью, данное министром образования и науки Фурсенко  в первый день этого самого Года Учителя ведущим радиостанции «Эхо Москвы». Мы попробовали проанализировать, что же сказал министр, сопоставить его слова с реальной жизнью и сделать прогноз планов руководства образовательной отраслью страны.

Все суждения министра о положении дел в отрасли, если верить его собственным словам, основываются на личном опыте: то он спросил у соседей, то у знакомого учителя, то у незнакомого преподавателя вуза, в общем, «Он спросил у тополя….». Вторым источником информации для принятия судьбоносных решений являются собственные философские рассуждения высокого чиновника на темы обустройства системы образования в государстве российском. Как говорил Райкин: «Мне так кааэтся».

Тема беседы была заявлена так: «Является ли высокий уровень образованности членов общества залогом экономического роста?» Именно залогом — не фактором, не условием.. Залогом — ни больше, ни меньше. Ломбардная тема, словом. К корреспондентам  претензий нет – они вольны выражаться как угодно, пусть их судит слушатель и читатель, но ухо у министра глухо. И, кстати, участники "дискуссии" по теме так и не говорили... Возможно, это даже к лучшему.

Если оставить придирки к словам, то остается констатировать – искажена СУТЬ. Уровень образования - это один из необходимых факторов экономического роста, но не главный и не единственный.  Выдергивать из системы отдельные элементы вне существующих связей и рассматривать их – это отсутствие даже зачатков системного мышления. Налицо проблемы с обычной  логикой. Эту проблему подтверждают и рассуждения в ходе беседы: министром Фурсенко сначала декларируется, что задача министерства — обеспечить «на всех этапах образования равенство возможностей», а затем сообщается, что  «…вся политика, которую проводило министерство с того момента, когда оно образовалось в новом виде – это ставка на лидеров». То есть речь идет о создании системы повышенного (приоритетного) финансирования небольшого числа избранных  учебных заведений, избранных не народным голосованием или по какой-то иной открытой процедуре,  а, разумеется, по критериям министерства. 

Как говорится «ежу понятно» (у него с логикой все в порядке), что заявленное вначале равенство возможностей несовместимо с созданием «материально элитных» учебных заведений. Причем единственным инструментом повышения качества образования, по мнению министра,  является подушевое финансирование. Жизнь, однако, показывает, обратное: при подушевом финансировании качество образования падает, поскольку все участники процесса заинтересованы сэкономить на всем, увеличивая число учащихся в классе, сокращая школы, убирая из учебных заведений «непрофильных» специалистов...

Можно было бы и дальше «разбирать по косточкам» новогодние сказки, прозвучавшие в эфире, но в этом нет смысла: все повествование шло в том же ключе «шапкозакидательских» реляций министра, слабых по существу и пустых по содержанию.

Если же попробовать нарисовать будущее  российского образования по словам, сказанным Фурсенко в этом интервью, то получается, что нас с вами ждет система образования, опирающаяся на лидеров (читай — государством поддерживаемых учреждений) и всех остальных (читай — либо платных, либо уж какие достанутся). А они, чиновники, будут определять, кто лучший среди учреждений и среди учеников и как их поддерживать. Остальные пусть тянутся за лидерами..  если смогут.

Самое печальное во всей этой истории то, что мы с вами, дорогие сограждане, стоим как-то в стороне. В очередной раз нам навешали лапши на уши, и как будто все в порядке — нам нет до этого дела, мы соглашаемся с предлагаемыми правилами игры, утешая себя, что «жираф большой — ему видней». 

А ведь образование — это то, что касается каждого из нас, вне зависимости от того, кто вы:  мама, папа, ученик или работодатель... Всем нам уже не нравится платное, по факту, медицинское обслуживание, платная милиция и дворники. Теперь, господа хорошие, если мы не одумаемся, платным по факту (по -настоящему платным!!!) станет и среднее образование. Высшее уже стало, среднее станет года через три.

Мы, учительское сообщество ЗАВУЧ.ИНФО, считаем, что в Год Учителя мы могли бы задуматься о том, как вместе — учителям, родителям и всем, кому не безразлично будущее страны, заставить руководящих товарищей прекратить городить их собственный огород, а действовать в наших с вами интересах!  

Политика чиновников «разделяй и властвуй» привела к тому, что какую сторону образовательного процесса ни возьми, везде вы обнаружите инфантильность общества, следы коррупции и борьбы за деньги, а не за качество образования наших детей. Можно привести массу примеров, подтверждающих это, и ни по одной из проблем системы образования руководство страны не сообщает ничего вразумительного. Они — сами по себе, мы с вами  сами по себе. 

Возьмем наугад, две проблемы — учебники и финансирование образования.  

Пример первый - ежегодно переиздаваемые учебники и обновляющиеся списки рекомендованных программ. Чехарда с этими, базовыми для образования, вопросами длится уже полтора десятка лет и никак не может закончиться. И главное, никто в руководстве отрасли не говорит о том, что этот процесс кем-то управляется и делается для чего-то конкретного, например, для выработки стратегии. 

Нет, это процесс ради процесса, а точнее — ради обогащения конкретно взятых книгоиздательских кланов.

Нас с вами это беспокоит: учителей трясет всякий раз в начале года от новых программ, родителей — от сумм, отдаваемых книжным олигархам. И что? Да ничего, поскольку мы с вами — по разные стороны искусственно и искусно созданных «баррикад».

Если посмотреть на опыт стран, где качество образования находится на самом высоком в мире уровне, то мы увидим, что образование весьма консервативно, и по одним учебникам учится не одно поколение учащихся. Да и что поменялось, например, в арифметике за последнее время? Но нет, у России свой путь, отличный от мира, и мы учебники переписываем регулярно.

Неужели этого не знают в Минобрнауки? Уверяем вас — знают не хуже нас, а лучше, поскольку могут точно посчитать, насколько НЕВЫГОДНО работать по одним и тем же программам из года в год. 

Поэтому у нас что ни год — то Год Нового Учебника, причем покупаемого родителями!

Пример второй: гениальная в своей простоте идея о том, что образование — это услуга. 

Какому выдающемуся ученому «образовательной экономики» она пришла в голову, теперь уже не скажет никто — нашим великим умам не нужна публичность! Но то, что эта идея ведет нас к полной деградации образования, видно теперь уже любому здравомыслящему человеку, даже далекому от образования. Причем эта проблема очень разноплановая, поскольку затрагивает и этическую сторону отношений в системе образования, и организационную, и собственно денежную. 

В организационном плане результатом экономической модели образовательной политики стали: переход на подушевое финансирование образования и как следствие — закрытие и «уплотнение» школ, сокращение численности педагогического персонала, исчезновение из школ социальных работников и психологов, сокращение бюджетных часов, узаконивание «добровольных пожертвований» на нужды школы и т.д. и т.п.  И это при постоянном вдалбливании через СМИ в  сознание общества фальшивой мысли о том, что учителя теперь получают чуть ли не больше всех в стране. Опять - «разделяй и властвуй»! 

Нам говорят: зачем содержать полупустые школы, сохранять ставки педагогов, «не отрабатывающих» на «недоукомплектованных» классах, платить за несуществующих учеников? Поэтому наше решение о закрытии школы — благо для города (района, области), ведь в бюджете будет экономия, и мы сможем заплатить больше учителю в той школе, куда переведут вашего ребенка!

Друзья, нас с вами, что называется, «разводят»! Давайте вспомним, что подобная политика наших чиновников УЖЕ привела к тому, что на волне всё того же спада рождаемости 90-х годов, который сейчас является причиной «неудокомплектованности» классов, в свое время позакрывали детские сады и повыгоняли квалифицированных нянечек, которых теперь и рады бы пригласить на работу, а не найти. 

И вот уже в крупных городах родители вынуждены записывать в очередь новорожденных, чтобы к 3- 4 годам у них было место в садике, а в малых городах и на селе о детских дошкольных учреждениях уже никто и не вспоминает — разбирайтесь, граждане, со своими детьми, как знаете!

 Объяснение такой недальновидности очень простое: наши управленцы смотрят на перспективу СВОЕГО ЛИЧНОГО присутствия в соответствующем кресле, а потому, ситуация «переукомплектованности», которая наверняка возникнет через 4 — 5 лет у оставшихся школ, чиновников не интересует. Они, эти чиновники, к тому времени рассчитывают сидеть уже в другом кресле и нести ответственности за свои текущие решения не планируют. Они вообще не собираются нести ответственности ни перед кем, кроме вышестоящего начальника. 

А что до народа и его образования — так и Бог с ним, с народом, поскольку детишки Фурсенко и товарищей учатся не в российских школах... Варяги они, эти «фурсенки»  — пришли, свои делишки порешали, начальству отчитались и ушли...

Идеология образовательной услуги, так трепетно лелеемая чиновниками, удобна для них во всем: можно все рассчитать до сотых процента, можно заткнуть рот кому угодно цифрой в отчете, можно уволить неудобного, поскольку «не соответствует по параметру такому-то на столько-то процентов», ну и, конечно, можно начальству отчитаться объективными показателями статистики и финотчетности. Как в свое время, революционные товарищи оценивали в пудах золота и серебра ценности Московского Кремля, так сегодня мерилом образованности школьника стал процент в табличке отчета. 

Словом, счастье: считай цифирки и все управление. Цена знаний теперь ясна, а процент воспитанности и грамотности объективно, научно доказан и обоснован. 

Только посмотришь кругом, а работать-то некому уже сейчас, в стране просто катастрофически не хватает специалистов! И нравственность с гражданственностью в российском обществе скатилась на уровень отсталых стран, где каждый сам себе волк и товарищ.  

И в этот самый момент, когда надо объединять общество для решения едва ли не главной на сегодня проблемы — качества образования, нам предлагается волшебное лекарство, панацея, уникальная таблетка от всех болезней системы в виде программы «Наша новая школа».

В ней  для решения существующих проблем предлагается не поднимать общий уровень до приемлемого, не бороться за КАЖДОГО ребенка в стране, не обеспечивать гарантии доступности и  однородности базового среднего образования по всей территории России, не повышать его качество,  а  искать и поддерживать отдельные таланты, строить элитные школы, запускать в школу необразованных в педагогике «носителей профессии»... 

В довершение к этой вселенской пилюле счастья та же бухгалтерия устами гаранта Конституции предлагает не тратиться на создание собственной системы нравственного воспитания граждан, отдав эти вопросы отделенной по Конституции от государства церкви! E Fenita la Commedia!

Это все — стратегия образования по версии  чиновников. Мы не переиначили ни слова из того, что делают и говорят наши начальники!  Мы просто показали то, какой она, эта стратегия, становится в реальной жизни и к чему она приведет в самое ближайшее время. 

Нам кажется, что версия будущего, предлагаемая чиновниками,  расходится с нашими интересами, интересами российского общества. Однако мы четко понимаем, что плетью обуха не перешибешь и что, говоря все это, мы замахиваемся на Систему. 

Именно поэтому мы говорим вам, сограждане: проснитесь и присоединяйтесь к нам! 

Давайте в Год Учителя попробуем объединиться вокруг самой последней еще не до конца разваленной государственной системы — системы образования и попробуем отстоять ее для себя, для своего будущего! 

Давайте сделаем так, чтобы этот год не стал Годом Последнего Учителя!

Мы полагаем, что сегодняшние начальники от образования зашли слишком далеко в своих планах, пора бы им поработать на наше будущее, а не на свое. 

Нам не нужны отставки или смены в кабинетах — это дорого и бессмысленно. Мы хотим создать прецедент, когда чиновники  начали бы работать так, как это надо гражданам, а не вышестоящему руководству.  

Мы предлагаем сделать главным делом для всех нас в Год Учителя одну лишь задачу: начать учиться управлять своей жизнью. По крайней мере, мы для себя такую задачу поставили и будем ее добиваться.

Кто с нами — присоединяйтесь.

Источник: Завуч.инфо 13.01.2010  http://www.zavuch.info/


Версия для печати

mail@socpolitika.ru

Создание сайтаСтудия Fractalla

Партнеры портала:
Портал ГУ-ВШЭ
Сайт программы поддержки гражданского общества «Диалог» АЙРЕКС
Агентство США по международному развитию (USAID)
LiveInternet Rambler's Top 100